泽连斯基同意基于“28点计划”进行谈判，乌克兰

当地时间11月20日，泽连斯基在基辅会见美国陆军部长德里斯科尔。据多名美国和乌克兰官员透露，乌克兰总统泽连斯基当地时间11月20日在基辅会见美国陆军部长德里斯科尔，同意根据特朗普政府提出的“28点和平计划”启动谈判。双方商定了“激进的签约时间表”。还有报道称，美国官员预计泽连斯基将在11月27日（即同意谈判后7天内）签署特朗普政府和平解决俄乌冲突的计划。这是因为美国希望在11月下旬“与莫斯科提出和平协议”，并在12月上旬完成和平进程。一名美国高级官员表示，乌克兰修改了协议中的一项草案条款，该条款最初要求“对乌克兰收到的所有国际援助进行审计”。该条款似乎旨在揭露涉嫌腐败行为。时间乌克兰将措辞改为：所有各方都将“对其战争行为获得全面特赦”。乌克兰同意谈判：表示将努力共同努力使和平成为可能。 24小时前，泽连斯基还在土耳其寻求外交胜利，却遭到了美国特使维特科夫的会见。 。当这个问题摆到桌面上时，泽连斯基选择同意谈判。除了28点计划之外，美国的另一份文件概述了白宫准备向乌克兰提供的安全保障，包括与盟友协商后提供“情报和后勤援助”或“其他认为适当的措施”。保修期为10年，并可延长。据悉，美国并不承诺提供直接军事援助。一名乌克兰官员透露，虽然该计划要求乌克兰做出重大让步，但“（总统的决定）是努力共同努力，使和平成为可能。”美国官员艾尔表示，泽连斯基和德里斯科尔“同意制定一个积极的签约时间表”。泽连斯基办公室在一份声明中表示，乌克兰总统“概述了对人民重要的基本原则；今天的会议后，各方同意努力改进计划条款，以合理结束冲突。”泽连斯基后来在推特上表示，乌克兰准备“全面、诚实和迅速”地配合特朗普结束冲突的计划。 乌克兰顿涅茨克地区的公寓楼遭到破坏。乌克兰改变了草案的措辞：所有各方都将因其在战争中的行为而获得“全面特赦”。据悉，在已移交的最新“28点计划”草案中，乌克兰修改了此前草案中的一项关键条款。一名美国高级官员透露，最初的草案要求“对乌克兰收到的所有国际援助进行审计”，这一条款显然旨在揭露涉嫌腐败的行为。然而，在最新的版本中，这句话被修改为：各方将获得“他们的‘战时行为全面特赦’。”另一位美国官员表示，乌克兰不断上升的腐败丑闻可能会让泽连斯基更愿意为和平做出艰难的让步。”报道还透露出美国行动的仓促。率团访问乌克兰的美国陆军部长德里斯科尔直到上周才知道自己已被招募为“和平使者”。一名美国官员透露，此次任务引发了官员们的“疯狂活动”。日程安排完毕，德里斯科尔可以在整个周末聆听冲突历史和政策简报，然后“迅速离开”。美国新闻秘书莱维特在11月20日的新闻发布会上表示，德里斯科尔原本计划前往乌克兰讨论军事技术，但白宫要求他“开始与泽连斯基谈判”：“总统苏提出这个计划……我们认为应该得到双方的接受，我们正在努力完成它。” 图为白宫新闻秘书莱维特（资料图） 与此同时，特朗普政府正试图安抚未纳入起草过程的欧洲盟友。美国特使维特科夫11月20日上午致电德国外长，以确保新计划是一个“意识形态框架”，并表示：“如果人们不喜欢该计划的某些部分，他们应该告诉我们，我们将尽力找到妥协方案。俄罗斯占领土地，乌克兰不加入北约 当地时间11月20日晚，乌克兰最高拉达（议会）议员阿列克谢·贡恰连科发布了其个人社交媒体频道一份长达四页的文件截图，声称这是特朗普总统的“28点和平计划”。领土划分详细计划文件曝光，军事限制经济利益分配：反对确定克里米亚和顿巴斯将归还俄罗斯，前线将按实际接触线冻结；要求俄罗斯和乌克兰承诺互不赔款并禁止算旧账；同时，乌克兰将在100天内举行选举，并修改宪法承诺不加入北约；此外，欧洲战斗机也将驻扎在波兰。 图为乌克兰最高拉达议员贡恰连科（资料图）公布美国承诺为乌克兰提供安全保障的计划，但这些保障有触发条件和到期条件。在考虑该问题时，乌克兰获得复苏和投资援助，以及进入欧盟和进入欧洲市场的短期优惠待遇。与此同时，西方将分阶段解除对俄罗斯的制裁。俄罗斯受邀重返G8 开发稀土e 北极。俄罗斯冻结的1000亿美元资金将用于乌克兰重建和投资。欧洲还需要提供1000亿美元。俄罗斯冻结的其余资金将投资于美俄联合项目，建立利益捆绑。该计划还明确规定，美国企业“承担”冲突后重建的比例为50%。特朗普将亲自领导“和平委员会”。曝光的文件包括乌克兰主权与安全、军事限制与北约问题、美国担保要求与条件、乌克兰重建问题、俄罗斯重返八国集团以及美俄合作等。白宫新闻秘书莱维特周四（20日）早些时候证实了该计划的存在，但特朗普政府尚未公布完整的提议。莱维特表示，该提案“仍在发展中”。 1. 乌克兰的主权和安全架构（第 1-5 点） 1. 乌克兰的主权f 乌克兰将得到确认。 2、俄罗斯、乌克兰和欧洲之间将签署全面、全面的互不侵犯一揽子协议。过去30年的所有模糊问题都将被视为解决。 3、希望俄罗斯不要攻击周边国家，北约不要进一步扩张。 4、俄罗斯与北约之间的对话是在美国斡旋下进行的，旨在解决一切安全问题，为局势降温创造条件，确保全球安全，增加互动和经济发展的机会。 5.乌克兰将获得可靠的安全保障。 2、军事限制和北约问题（第6-9点） 6、乌克兰武装部队人数限制为{6}00,000（注：原文为{6}00000，假设第一个数字待定）。 7. 乌克兰同意在宪法中规定不加入北约；北约同意通过其宪章中的一项条款，规定乌克兰不会被接受d 将来的任何时间。 8.北约同意不向乌克兰部署军队。 9.欧洲战斗机将驻扎波兰。 3. 美国保修要求和条件（第 10 点） 10. 美国保修：美国将因提供担保而获得补偿。 b.如果乌克兰入侵俄罗斯，它的保障就会丧失。 c.如果俄罗斯入侵乌克兰，所有国际制裁都将恢复，新领土将得到承认，除特定的协调军事反应外，该协议的所有其他好处都将失效。 d.如果乌克兰无故向莫斯科或圣彼得堡发射导弹，安全保障将被视为无效。 图为特朗普（右）与泽连斯基（资料图/外媒） 4、乌克兰重建问题（第11-12点） 11、乌克兰在该问题审议期间有权成为欧盟成员，并获得进入欧洲市场的短期优惠准入权。 12. 全球公关包收回乌克兰的建议，包括但不限于：设立乌克兰发展基金，投资高增长行业，包括技术、数据中心和人工智能。 b.美国将与乌克兰合作，恢复、开发、现代化和运营乌克兰的天然气基础设施，包括管道和储存设施。 c.共同努力恢复受战争影响的地区，重建城市和住区并使之现代化。 D.基础设施发展。 e.矿产和自然资源的开发。 f.世界银行将制定特别融资计划来加速这些努力。 5. 俄罗斯重返八国集团并与美国和俄罗斯合作（第13点） 13. 俄罗斯将重新加入世界经济：处罚将分阶段并通过单独谈判提高。 b.美国将与俄罗斯签署长期经济合作协议：涵盖能源、自然资源、人工智能、数据中心特、稀有北极采矿等领域。 c.俄罗斯受邀重返八国集团（G8）。 6. 冻结资产和收入利润分配（第14-16点） 14. 冻结资金将用于以下用途：俄罗斯冻结的资金中的1000亿美元将投资于美国在乌克兰的恢复工作和投资。美国将从这种做法中获得50%的收入。欧洲需要额外支出1000亿美元。欧洲其余部分被冻结的资金将是不可撤销的。俄罗斯冻结资金的其余部分将投资于“美俄联合投资工具”，以实施双方确定的联合项目。这种利益捆绑的产生是为了避免再次发生冲突。 15、建立美俄联合安全工作组。 16. 俄罗斯法律规定了对欧洲和乌克兰的互不侵犯政策。 7. 核安全和教育问题（第 17-20 点） 17. 美国和俄罗斯同意扩大核不扩散和军控协议的有效性，包括新的《削减战略武器条约》（新起点）。 18. 乌克兰同意成为无核国家。 19、扎波罗热核电站将在国际原子能机构（IAEA）的监督下重启，发电量由俄罗斯和乌克兰按50:50分配。 20. 双方都在学校和社会推广教育方案，以消除种族主义和偏见：乌克兰承认欧盟的根源在于宗教宽容和语言未成年人。 b.俄罗斯/乌克兰的媒体和教育权利得到保障。 c.一切纳粹意识形态和活动都必须被拒绝和禁止。 8. 领土划分和缓冲区（第 21-23 点） 21. 领土：克里米亚、卢甘斯克和顿涅茨克将“事实上被承认”为俄罗斯领土，包括得到美国的承认。 b.赫尔松和扎波罗热将被冻结在接触线（前线），这意味着“事实认知”c. 俄罗斯给出了除这 5 个地区之外的其控制的其他地区。 d. 乌克兰军队将从其目前控制的顿涅茨克地区部分地区撤出。撤出地区将被视为“中立非军事缓冲区”，并被国际公认为属于俄罗斯联邦的领土，但俄罗斯军队不会进入非军事区。 22. 边界确定后，俄罗斯联邦和乌克兰不得改变边界如果违反这一义务，安全保障将无效。 23. 俄罗斯不会阻止乌克兰利用第聂伯河进行商业活动，也不会就黑海自由运输粮食达成协议。 9. 人道主义、选举和执行机制（第 24-28 点） 24. 将成立一个人道主义委员会来解决悬而未决的问题：b. 所有被拘留的平民和人质将被遣返，包括儿童。 C. 家庭团聚。 25. 乌克兰将在 100 天内举行选举。 26. 对所有冲突参与者进行大赦，并同意不再提出索赔或解决未来的投诉。 27. 本协议具有法律约束力。其实施由美国总统唐纳德·特朗普领导的“和平委员会”监督和保证。违反行为将受到处罚。 28.经各方同意，停火将在双方从商定的起点撤出后立即生效。 截至发稿，美国白宫、俄罗斯克里姆林宫和基辅政府均未对贡恰连科曝光的文件的真实性作出回应。 特别声明：本文由网易自媒体平台“网易号”作者上传发布，仅代表作者观点。网易仅提供信息发布平台或。 注：以上内容（包括图片和视频）由网易HAO用户上传发布，网易HAO为社交媒体平台，仅提供信息存储服务。 主编：戴丽丽_nn4994